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二是犯罪行为人的前科问题突出，累犯比例相对较高。信用卡诈骗一审案件中，20名被告人曾因犯罪受过刑事处罚，人数占比将近1/5，其中涉财产犯罪人数14人；有累犯情节6人，均依法从重处罚。另发现，有6人系多次犯罪(受过两次及以上刑事处罚)，在财产犯罪的轻罪案件中，罪犯刑罚执行期限较短，刑满释放后无固定工作和正常收入，无法或者难以融入社会，容易重蹈覆辙再次走上犯罪道路。

同时，依托全市440个人大代表联络站和4个基层立法联系点、13个基层立法联络单位等平台，向社会公开征求意见。为常态化、便捷化收集代表和群众的心声意愿，阳江市人大常委会协调市政府相关部门确定专门人员全过程跟踪配合立法。

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